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重庆市南川区人民政府2018年信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,南川区人民政府办公室编制了南川区人民政府2018年度信息公开工作报告,全文包括工作概述、主动和依申请公开政府信息及收费减免情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及下一步工作打算等三个部分。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至12月31日止,本报告电子版可通过南川区人民政府门户网站下载。

一、政府信息公开工作概述

(一)抓好“三个环节”,确保政务公开工作扎实推进。

1.加强组织领导,周密部署年度公开工作。认真落实《南川区全面推进政务公开工作实施方案》(南川委办发〔2016〕123号),出台《关于进一步做好公共资源交易领域政府信息公开工作的通知》(南川府办〔2018〕12号)、《关于推进“放管服”改革和重大项目建设领域信息公开的通知》(南川府办发〔2018〕37号)和《关于印发南川区推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案的通知》(南川府办发〔2018〕50号)等系列文件,明确2018年信息公开工作重点。

2.健全相关制度,畅通信息公开机制。结合工作实际,进一步优化完善信息公开审查机制,出台《南川区政府信息公开属性认定办法》,明确了在履行职责过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,应当标识公开属性、判断公开属性的方法及标注公开属性的方式。根据公开属性,不断优化政务公开目录清单及负面清单,严格执行公开目录清单制度,对照目录清单进行公开,进一步解决信息公开机制不畅等问题,确保基层单位政府信息公开工作有章可循。

3.加强督促指导,确保信息公开实效。按照《重庆市南川区人民政府关于全面深入开展2018年国务院大督查自查工作的通知》(南川府发〔2018〕25号)要求,对标对表政务公开工作有关要求,深入开展自查,全面梳理各单位、各系统、各领域推进政务公开工作存在的问题,组织开展了2018年政务公开业务培训,确保自查整改工作取得实效。全年先后开展2次督查整改,取得了较好的实效。

(二)突出“四个重点”,提高政务公开质量和水平。

1.推进“互联网+政务服务”改革。一是推动服务“上网”。制定《南川区编制政务服务事项清单加快推进“互联网+政务服务”工作方案》,大力推进政务服务“一网通办”。全区共上线标准化办事服务事项3544项,梳理“四办”清单679项,建成与全市统一的政务服务事项目录库,实现了“应上尽上、全程在线”。二是创新服务方式。依托市政府“重庆政务”移动端开设“云上南川”栏目,拓展网上政务服务功能,建立运行保障机制,切实做好栏目建设和保障工作,为深入推进“互联网+政务服务”,深化“全渝通办”内涵提供了重要载体,在全面展示南川形象、传播南川声音、优化营商环境等方面发挥了重要作用。三是强化宣传推广。通过区政府门户网站、政务微博、微信、APP、行政服务大厅、便民服务中心等平台,积极开展国务院客户端、“国家政务服务投诉与建议”小程序、重庆市政府客户端及“渝快办”上线宣传推广。

2.推进“放管服”改革信息公开。一是公开行政执法信息。全区开展“双随机一公开”工作部门35个,制定实施细则35个,编制“一单两库” 35个,实行抽查事项447项,开展抽查次数2496次,检查对象3051家,全部通过重庆市信用信息应用平台或区政府门户网站公开二是公开企业减负政策信息。编制并公开《2018年行政事业性收费目录清单》《2018年涉企行政事业性收费目录清单》《政府定价经营服务性收费目录清单》《南川区学校收费目录清单》和《涉企保证金目录清单》等减税、降费、降要素成本等信息13条,广泛开展税收宣传。公开由政府财政资金对市场主体实施奖励、补助等政策文件及解读材料38条。三是公开国有建设用地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等公共资源交易信息3755条。

3.推进重大项目建设领域信息公开。推动重大项目批准服务、批准结果信息在全区网上政务服务大厅全部公开,公开工程建设项目信息3163条,公开土地出让信息319条,公开征地拆迁和农村危房改造信息2条,公示旧城改造房屋征收项目评估信息17条,其他土地有关信息共1136条。制定并公开了《南川区公租房配租工作实施方案》《重庆市南川区国土资源和房屋管理局重庆市南川区民政局关于开展廉租住房保障工作的通知》(南川国土房管发〔2018〕33号),对2018年符合公租房保障条件的1264户家庭、符合廉租房保障条件148户家庭进行公示。

4.推进社会公益事业建设领域信息公开。积极公开脱贫攻坚信息,公开2018年灾后重建、配股分红、基础设施建设等财政专项扶贫资金项目资金计划、全区脱贫攻坚项目库备案表、扶贫项目贷款贴息项目、新增贫困户和脱贫户名单等扶贫脱贫相关信息300余条。推进社会救助和社会福利信息公开,公开城乡低保对象公示26条,80周岁以上老人高龄生活补贴对象、特困人员救助供养对象信息3条。公开教育领域相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息共178条。公开环评审批决定信息77条,环境保护行政处罚决定书89篇。公开医疗卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育等双随机检查结果37条,公开学校、游泳、水厂等公共场所水质检测信息7条,公示新增诊所、村卫生室13家,公示二类诊疗技术备案2项。全年开展义诊咨询400余场,健康知识讲座700场,发放宣传资料5万余份,覆盖全区34个乡镇(街道)。

(三)注重“四个结合”,增强政务公开工作实效。

1.与转变政府职能相结合,持续改善营商环境。建立《公共服务事项清单》《办事指南清单》和《行政事业性收费清单》,建立要素齐全、统一规范的行政审批权力清单290项,梳理三级通用公共服务事项373项,乡镇(街道)公共服务事项84项,所有事项办事指南上线公开,推出“扫码办事”。开展窗口服务、上门服务、预约服务、延时服务、代办服务、跟踪服务、微笑服务、承诺服务等“八项服务”,实行“零滞留”办公,上线“马上办、网上办、就近办、一次办”事项664项,全年共受理事项19万余件,办结率99.75%,政务服务高效化、便捷化程度进一步提升,群众办事“来回跑”次数大幅度减少。

2.与网络问政相结合,不断密切政民关系。过公开信箱受理群众来信700余件,办理人民来信243件,阅办率100%,公开率93%,满意率97%。围绕“环境治理、放管服改革”主题,参加重庆群工(阳光重庆)广播热线节目2期,围绕“工业提质、旅游升级、乡村振兴、城市提升”等重点工作开展政务访谈20余次。加强群工系统业务指导和督查督办,全年办理群工系统信件11007件,召开现场协调会20余次,协调解决群众反映疑难问题120余起,办结率达99.4%,群众满意率达99.88%。围绕全市重大会议、重点项目,积极回应引导政务舆情100余次,通过社区论坛回应公众关切400余次,赢得广大群众的充分认可。

3.与改进工作作风相结合,大力提升服务水平。持续开展“最难办事科室群众评”活动,将38个部门95个具有行政审批与公共服务职能的科室列为评议对象,由市场主体、重点项目牵头单位以及办事群众、特邀监察员、政风行风监督员等参评,群众通过本地媒体和“阳光南川网”进行评议,评选出最难办事科室10个。对评议得票排位倒数的十个科室及其主要问题进行公开曝光,有力促进了干部作风好转,服务水平、办事效率明显提升。

4.与建章立制相结合,有力促进廉政建设。结合政务公开狠抓建章立制和制度创新。重新修订并印发《政府工作规则》,制定了实行科学民主决策、推进政务公开、健全监督制度等一系列规章制度。完成481项行政许可事项网上标准化建设,依托全市统一政务服务平台,深入开展行政效能电子监察,将政务大厅与纪委监察委建立联动机制,严查吃拿卡要等不廉洁行为,行政审批权力在网上公开透明运行,破解了行政审批中的“审批难”“监管弱”等问题。

二、主动、依申请公开政府信息及收费减免情况

2018年,编印《重庆市南川区人民政府公报》6期,免费赠阅8000余份。通过区政府门户网站公开政府信息超过2.2万条,解读发布政策信息46次,发布政务办事服务指南972个,访问公众超过21万人。通过政务微博“@微播南川”发布信息3306条,政务微信“南川发布”发布信息245期、共1211条,政务APP“今日南川”发布信息245期、共4328条。相关负责人“上线”解读“工业提质、旅游升级、乡村振兴、城市提升”等经济社会民生问题20余次。以电视访谈、纪实、图文信息等形式,开设专题网页、手机电视台专栏28个,完成乡村旅游文化节会等手机台直播5场。收到信息公开申请9件(其中,网络申请2件、信函申请7件),均按时办结且未收取任何费用。公众对有关政府信息公开的行政行为申请行政复议0件,提起行政诉讼1件,原告撤诉1件。

三、存在的主要问题及下一步工作打算

虽然我区全面推进政务公开工作取得一定成效,但也存在一些问题,如个别基层单位对政务公开工作重视程度还不够、公开内容不够全面、政策解读力度不够、公开信息格式规范不够。政务服务事项虽然已实现“应上尽上、全程在线”,少部分事项可“一网通办”,但离“群众办事像到淘宝购物一样简单”目标还有一定距离,“互联网+政务服务”改革工作仍然任重道远。下一步,我区将重点从完善制度、推进落实和创新方式等方面,进一步提升政务公开工作能力,进一步抓好政府信息公开工作,实现公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,政务服务更加公开透明,群众办事创业更加方便快捷,政务公开制度化、标准化、信息化建设取得新进展。

南川区政府网 www.cqnc.gov.cn 2019年01月24日 12:05:08 供稿: 责编:王川